10月10日员工被公司连带罚款？法律分析消费维权新动向

近日，某科技公司员工张先生向本报反映：10月10日因客户投诉产品问题至当地市场监督管理局，市场监管部门最终对公司处以3万元罚款。但公司随后以"内部管理协议"为由，要求张先生个人承担2000元罚款。这种情况下，员工是否有权拒绝？是否可以通过法律途径维权？

一、消费投诉行政罚款的法律定性

根据《行政处罚法》第2条明确规定：行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益的方式予以惩戒的行为。市场监管部门作为行政机关，其行政处罚对象应是存在违法行为的主体——即张某某任职的公司，而非直接对公司员工个人作出处罚。

在10月9日省高院发布的《关于涉企行政处罚案件审理指南》中特别强调：行政机关实施行政处罚时，应严格区分单位违法与个人违法的界限。除非有证据证明员工存在恶意串通、故意欺诈等个人违法行为，否则不得将单位处罚转嫁至个人。

二、员工个人担责的法律边界

结合人力资源和社会保障部10月10日刚发布的《企业内部处罚行为合规指引》，公司要求员工承担外部行政处罚后果的行为存在三方面违法风险：

1. 违反《劳动合同法》第9条关于用人单位不得违法向劳动者收取财物的规定
2. 违反《消费者权益保护法》第43条规定的"经营者对消费者承担责任"原则
3. 违反《民法典》第504条关于用人单位内部责任分配不得对抗善意第三人的规则

典型案例参照

参考2023年南京中级人民法院（2023）苏01民终8782号判决：某食品公司因产品标签问题被市场监管局罚款后，将罚金转嫁给生产部经理承担被法院判定违法。法官认为"企业内部不能通过格式条款将己方违法责任转嫁员工"。

三、员工的维权路径

遭遇类似情况的员工可采取阶梯式维权策略：

特殊情形注意

需特别注意：若员工存在《企业职工奖惩条例》第12条规定的严重失职情形（如主观故意销售伪劣商品），则可能承担连带责任。建议首先通过工会协商，若涉及复杂法律关系，可咨询专业劳动维权律师。

四、最新监管动向预警

国家市场监督管理总局10月10日通报数据显示：今年以来消费投诉引发的行政诉讼量同比增长37%，其中涉及"二次转嫁责任"的案件占比突破15%。监管部门已明确开展"执法为民"专项行动，重点整治对企业员工的不当追责行为。

据市场监管执法人员透露，正在推行的"双随机一公开"2.0版本将强化对行政处罚执行环节的监督，要求所有处罚决定书必须明确标注被处罚主体范围，不得出现"连带责任人"等模糊表述。

五、法律文书模板

维权所需文书可参照下列模板：

"致XX公司：
根据《劳动合同法》第26条，贵方要求员工承担行政责任的决定显失公平，现正式提出异议，并要求返还已扣款项。逾期未解决，将依法申请劳动仲裁。"

值得关注的是，最高人民法院10月刚刚公布的十二项重点工作中，明确将"企业内部不当处罚救济"列为劳动争议专项治理范畴，预示相关维权成功率将显著提升。

本文主笔律师建议广大劳动者：在遭遇不法转嫁追责时，务必固定证据链并及时咨询专业法律人士。根据《法律援助条例》，涉及金额3000元以上的劳动争议案件，可向当地法律援助中心申请免费法律咨询。

本文不构成正式法律意见，具体案件咨询请通过正规渠道获取专业服务。如需了解最新政策解读，可查询国家市场监管总局10月10日发布的<《关于规范行政处罚执行程序的指导意见》/>。